Ngày 20/6/2018 Cục THADS tỉnh Bến Tre tổ chức cuộc họp liên ngành để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác phối hợp xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án khoản nộp ngân sách Nhà nước, tham dự cuộc họp có đại diện Lãnh đạo Ban nội chính Tỉnh ủy, Ban pháp chế Hội động nhân dân tỉnh, Viện KSND tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Cục THADS tỉnh.

Thời gian qua, trên địa bàn tỉnh Bến Tre, việc phối hợp với Cơ quan THADS, Viện kiểm sát và Tòa án còn một số nội dung chưa được thống nhất áp dụng pháp luật, dẫn đến còn một số lượng việc án khá lớn còn tồn đọng nhiều năm tại các Cơ quan THADS mà người phải thi hành án không xác định được địa chỉ và không có tài sản để đảm bảo thực hiện các khoản án phí, phạt, sung công vào Ngân sách nhà nước, đã đủ điều kiện theo quy định pháp luật nhưng không thể xét miễn, giảm, dẫn đến Cơ quan THADS tốn nhiều kinh phí và công sức xác minh để quản lý và theo dõi những việc án này.

Hình ảnh minh họa

Tại cuộc họp, đại diện Lãnh đạo các đơn vị tham gia đã thống nhất các nội dung cơ bản:

Thứ nhất, theo quy định tại khoản 1 Điều 5 Thông tư liên tịch số 12/2015/TTLT-BTP-BTC-TANDTC-VKSNDTC ngày 15/9/2015 (gọi tắt là TTLT số 12) Hướng dẫn việc miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án đối với khoản thu, nộp ngân sách nhà nước thì việc xác minh điều kiện để xét miễn, giảm thi hành án được thực hiện khi có một trong các căn cứ sau đây:

- Thủ trưởng cơ quan thi hành án đã ra quyết định về việc chưa có điều kiện thi hành án đối với người phải thi hành án quy định tại Điều 44a Luật Thi hành án dân sự; đủ điều kiện về thời hạn, mức tiền quy định tại Điều 61 Luật Thi hành án dân sự và điều kiện quy định tại Khoản 1 Điều 4 Thông tư liên tịch này hoặc đủ điều kiện quy định tại Khoản 2 Điều 4 Thông tư liên tịch này.

- Cơ quan Thi hành án dân sự nhận được đơn đề nghị xét miễn, giảm thi hành án của người phải thi hành án.Đơn đề nghị xét miễn, giảm được gửi trực tiếp hoặc qua đường bưu điện cho cơ quan Thi hành án dân sự.

- Cơ quan Thi hành án dân sự nhận được yêu cầu lập hồ sơ đề nghị xét miễn, giảm thi hành án của Viện kiểm sát.Viện kiểm sát yêu cầu lập hồ sơ đề nghị xét miễn, giảm khi có căn cứ xác định rõ người phải thi hành án có đủ điều kiện để được xét miễn, giảm thi hành án, nhưng cơ quan Thi hành án dân sự không lập hồ sơ.

Như vậy, chỉ có trường hợp Cơ quan Thi hành án dân sự nhận được đơn đề nghị xét miễn, giảm thi hành án của người phải thi hành án thì hồ sơ lập đề nghị xét miễn, giảm mời có đơn yêu cầu của người phải thi hành án. Các trường hợp còn lại TTLT số 12 không quy định bắt buộc phải có đơn đề nghị xét miễn, giảm thi hành án của người phải thi hành án.

Thứ hai, đối với các trường hợp không tìm được địa chỉ của người phải thi hành án, nếu đủ các điều kiện theo quy định tại Điều 61 Luật THADS sửa đổi, bổ sung năm 2014 (người phải thi hành án không có tài sản và đủ thời hạn chưa thi hành và giới hạn mức tiền phải thi hành) thì có thể xem xét miễn giảm khoản thu, nộp ngân sách nhà nước (trường hợp này cũng không cần phải có đơn đề nghị xét miễn, giảm thi hành án của người phải thi hành án).

Khi đã có quyết định miễn giảm của Tòa án mà phát sinh tình tiết mới như người phải thi hành án có tài sản để thi hành án thì có thể thực hiện thủ tục tái thẩm theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 170 Luật THADS sửa đổi, bổ sung năm 2014./.

Huỳnh Nhung – P11 VKSND tỉnh Bến Tre