Căn cứ Phán quyết số 7941 ngày 04/5/2017 của Trung tâm Trọng tài Thương mại Đông Dương, ngày 29/01/2018 Cục THADS tỉnh Bến Tre ban hành quyết định thi hành án theo đơn yêu cầu số 106/QĐ-CTHADS ngày 29/01/2018 với nội dung: buộc ông Phan Văn Thao phải thanh toán một lần cho Công ty tài chính TNHH Một thành viên Home Credit Việt Nam tổng số tiền 12.997.350đ và khoản tiền lãi theo mức lãi suất cơ bản do Ngân hàng Nhà nước công bố tương ứng với thời gian chậm trả tại thời điểm thanh toán.

Quá trình tổ chức thi hành án, Chấp hành viên xác minh điều kiện thi hành án của ông Thao xác định: ông Thao có đăng ký hộ khẩu thường trú tại xã Tân Lợi Thạnh, huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre (chung hộ với ông Phan Văn Ỉ - cha ông Thao), nhập khẩu ngày 14/02/2005, về tài sản ông Phan Văn Thao hiện nay không đứng tên bất cứ tài sản cũng như nguồn thu nhập nào tại địa phương để đảm bảo thi hành án. Hộ ông Phan Văn Ỉ có diện tích 3551.5m² đất, thời hạn sử dụng đến ngày 24/6/2018.

Căn cứ vào nội dung xác minh trên, ngày 27/3/2018 Cục THADS tỉnh Bến Tre ban hành quyết định về việc chưa có điều kiện thi hành án số 12/QĐ-CTHADS ngày 27/3/2018 xác định ông Thao chưa có điều kiện thi hành án.

Cùng ngày 27/3/2018 Cục THADS tỉnh Bến Tre ban hành quyết định thu hồi quyết định về thi hành án số 12/QĐ-CTHADS thu hồi toàn bộ quyết định thi hành án số 106/QĐ-CTHADS ngày 29/01/2018 của Cục trưởng Cục THADS tỉnh Bến Tre.

Cũng trong ngày 27/3/2018 Cục THADS tỉnh Bến Tre ban hành quyết định ủy thác thi hành án số 10/QĐ-CTHADS ủy thác cho Chi cục THADS huyện Giồng Trôm tiếp tục thi hành án đối với ông Thao.

Qua kiểm sát, ngày 10/4/2018 Viện KSND tỉnh Bến Tre tiến hành xác minh lại điều kiện thi hành án tại công an xã Tân Lợi Thạnh, huyện Giồng Trôm xác định ông Thao là con của ông Phan Văn Ỉ, đăng ký hộ khẩu thường trú tại hộ ông Phan Văn Ỉ từ năm 1983 đến nay (thời điểm Viện kiểm sát tiến hành xác minh) không có cắt chuyển và nhập lại hộ khẩu tại xã Tân Lợi Thạnh (Từ khi đăng ký năm 1983 đến nay không thay đổi).

Như vậy, việc Cục THADS tỉnh dựa vào biên bản xác minh không đúng thực tế và căn cứ vào điểm a khoản 1 Điều 44a Luật THADS sửa đổi, bổ sung năm 2014 để ban hành quyết định về việc chưa có điều kiện thi hành án số 12/QĐ-CTHADS ngày 27/3/2018 xác định ông Phan Văn Thao chưa có điều kiện thi hành án là không có cơ sở và không đúng quy định pháp luật, xâm phạm nghiêm trọng quyền lợi của người được thi hành án là Công ty tài chính TNHH Một thành viên Home Credit Việt Nam.

Trong trường hợp này, ông Thao là người có tài sản chung là thửa đất diện tích 3551.5m², cấp cho hộ ông Phan Văn Ỉ, qua xác minh thể hiện ông Thao từ khi nhập khẩu đến nay không thay đổi, không phải nhập khẩu từ năm 2005 như biên bản xác minh của Chấp hành viên, như vậy đủ căn cứ để xác định ông Thao có điều kiện thi hành án. Do vậy, quyết định về việc chưa có điều kiện thi hành án của Cục THADS tỉnh là không có cơ sở, chưa đúng quy định của pháp luật về thi hành án dân sự.

Ngoài ra, ngày 27/3/2018 Cục THADS ban hành quyết định số 12/QĐ-CTHADS thu hồi toàn bộ quyết định thi hành án số 106/QĐ-CTHADS ngày 29/01/2018 của Cục trưởng Cục THADS tỉnh Bến Tre để ủy thác cho Chi cục THADS huyện Giồng Trôm. Như vậy, việc án theo quyết định 106/QĐ-CTHADS ngày 29/01/2018 đương nhiên kết thúc về thẩm quyền tổ chức thi hành án của Cục THADS tỉnh để chuyển giao thẩm quyền tổ chức thi hành án cho Chi Cục THADS huyện Giồng Trôm (đơn vị nhận ủy thác), việc Cục THADS tỉnh căn cứ vào quyết định số 106/QĐ-CTHADS ngày 29/01/2018 để ban hành quyết định chưa có điều kiện thi hành án là không đúng thẩm quyền.

Từ những vi phạm đã nêu ở trên, ngày 10/4/2018 Viện KSND tỉnh Bến Tre ban hành kháng nghị số 146/QĐ-VKS kháng nghị quyết định về việc chưa có điều kiện thi hành án số 12/QĐ-CTHADS ngày 27/3/2018 của Cục THADS tỉnh Bến Tre, yêu cầu Cục trưởng Cục THADS tỉnh thu hồi quyết định chưa có điều kiện thi hành án đối với ông Thao. Ngày 13/4/2018 Cục THADS tỉnh Bến Tre ban hành quyết định số 14/QĐ-CTHADS thu hồi toàn bộ quyết định về việc chưa có điều kiện thi hành án số 12/QĐ-CTHADS ngày 27/3/2018 theo nội dung kháng nghị của Viện kiểm sát tỉnh.

Huỳnh Nhung - Phòng kiểm sát thi hành án dân sự