Quá trình kiểm sát thường xuyên, Viện KSND tỉnh Bến Tre phát hiện Cục THADS tỉnh ban hành quyết định về việc chưa có điều kiện thi hành án trong khi chưa xác minh hết điều kiện thi hành án. Nội dung vụ việc cụ thể như sau:

1. Căn cứ bản án số 07/2016/HSST ngày 17/5/2016 của TAND tỉnh Bến Tre và Bản án số 73/2011/HSPT ngày 08/3/2017 của TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh, ngày 05/5/2017 Cục THADS tỉnh ban hành quyết định thi hành án chủ động số 148/QĐ-CTHADS nội dung buộc ông H, phải nộp án phí hình sự sơ thẩm 200.000đ, án phí dân sự sơ thẩm 5.066.000đ, án phí hình sự phúc thẩm 200.000đ. Tổng số tiền án phí phải nộp 5.466.000đ.

Ngày 25/8/2017 Cục THADS tỉnh ban hành quyết định thi hành án theo yêu cầu số 236/QĐ-CTHADS với nội dung buộc ông H phải bồi thường cho bà B (đại diện hợp pháp của bị hại), sinh năm 1955, cư trú tại ấp Lương Thuận, xã Lương Quới, huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre số tiền 101.335.000đ và cấp dưỡng cho bà B mỗi tháng 575.000đ, cấp dưỡng cho T, sinh ngày 30/10/1999 mỗi tháng 575.000đ (số tiền cấp dưỡng do bà B đại diện nhận).

Ngày 07/9/2017 Chấp hành viên tiến hành xác minh điều kiện thi hành án tại địa phương, xác định: ông H đang chấp hành án tại Trại giam Châu Bình, bản thân không có đứng tên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và cũng không có bất cứ tài sản nào để đảm bảo thi hành án. Ngày 11/9/2017 Cục THADS tỉnh ban hành quyết định số 18/QĐ-CTHADS, 19/QĐ-CTHADS xác định ông H chưa có điều kiện thi hành án mà chưa xác minh tiền lưu ký tại Trại giam nơi ông H đang chấp hành án.

Ngày 19/9/2017, qua hoạt động kiểm sát thường xuyên, do người phải thi hành án đang chấp hành án tại Trại giam Châu Bình, Kiểm sát viên kiến nghị trực tiếp yêu cầu Chấp hành viên tiến hành xác minh tiền lưu ký của ông H ở Trại giam đồng thời ghi nhận ý chí, nguyện vọng của người phải thi hành án. Ngày 22/9/2017, Chấp hành viên tiến hành xác minh tiền lưu ký của ông H được cán bộ Trại giam cho biết ông Hiền hiện có 3.000.000đ tiền lưu ký.

2. Căn cứ bản án số 14/2012/HSSR ngày 21/6/2012 của TAND tỉnh Bến Tre và Quyết định đình chỉ số 36/2012/HSPT-QĐ ngày 16/10/2012 của TAND tối cao tại TP Hồ Chí Minh, ngày 16/6/2017 Cục THADS tỉnh ban hành quyết định thi hành án số 177/QĐ-CTHADS với nội dung buộc ông Đ, sinh năm 1989, trú tại: ấp 1, xã Lương Hòa, huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre phải bồi thường cho bà G, sinh năm 1958, cư trú: Số 217, khu phố 2, thị trấn Giồng Trôm, huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre số tiền 25.807.405đ và lãi chậm thi hành án.

Ngày 12/9/2017 Chấp hành viên tiến hành xác minh điều kiện thi hành án tại địa phương, xác định: ông Đ đang chấp hành án tại Trại giam Châu Bình, bản thân không có đứng tên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và cũng không có bất cứ tài sản nào để đảm bảo thi hành án. Ngày 13/9/2017 Cục THADS tỉnh ban hành quyết định số 21/QĐ-CTHADS xác định ông Đ chưa có điều kiện thi hành án mà chưa xác minh tiền lưu ký tại Trại giam nơi ông Đ đang chấp hành án.

Ngày 19/9/2017, qua hoạt động kiểm sát thường xuyên, do người phải thi hành án đang chấp hành án tại Trại giam Châu Bình, Kiểm sát viên kiến nghị trực tiếp yêu cầu Chấp hành viên tiến hành xác minh tiền lưu ký của ông Đ ở Trại giam đồng thời ghi nhận ý chí, nguyện vọng của người phải thi hành án. Ngày 22/9/2017, Chấp hành viên tiến hành xác minh tiền lưu ký của ông Đạđược cán bộ Trại giam cho biết ông Đ hiện có 974.000đ tiền lưu ký.

Các quyết định về việc chưa có điều kiện thi hành án số 18/QĐ-CTHADS, 19/QĐ-CTHADS cùng ngày 11/9/2017 và số 21/QĐ-CTHADS ngày 13/9/2017 đã vi phạm về căn cứ ban hành quyết định chưa có điều kiện thi hành án khi Chấp hành viên chưa tiến hành xác minh đầy đủ thông tin, điều kiện thi hành án của người phải thi hành án, dẫn đến việc ban hành quyết định chưa có điều kiện thi hành án không có căn cứ, chưa đúng quy định của pháp luật về thi hành án dân sự, làm ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của Nhà nước và của đương sự (người được thi hành án và cả người phải thi hành án (ảnh hưởng đến việc xét miễn, giảm thời gian chấp hành hình phạt tù)).

Ngày 27/9/2017 Viện KSND tỉnh ban hành kiến nghị yêu cầu Cục trưởng Cục THADS tỉnh Bến Tre thu hồi 03 quyết định về việc chưa có điều kiện thi hành án nêu trên và tiếp tục tổ chức thực hiện việc án trên đúng theo quy định pháp luật. Ngày 19/10/2017 Cục THADS tỉnh có văn bản trả lời chấp nhận kiến nghị và ban hành quyết định thu hồi 03 quyết định về việc chưa có điều kiện thi hành án theo nội dung kiến nghị.

Huỳnh Nhung – Phòng 11 Viện KSND tỉnh Bến Tre