Cục THADS tỉnh đang tổ chức thi hành việc án theo quyết định thi hành án số 53/QĐ-CTHADS ngày 20/11/2014 có nội dung: “buộc Công ty A và ông H phải liên đới trả cho Công ty trách nhiệm hữu hạn xuất nhập khẩu (TNHH XNK) B số tiền 28.527.397.538 đồng và lãi chậm thi hành án theo mức lãi suất nợ quá hạn trung bình trên thị trường tại thời điểm thanh toán tương ứng với thời gian và số tiền chậm trả cho đến khi thi hành xong". Quá trình tổ chức thi hành án, ông H không tự nguyện thi hành án nên Cục THADS tỉnh đã ra quyết định số 04/QĐ-CTHADS ngày 08/5/2015 kê biên toàn bộ công trình, vật kiến trúc, nhà xưởng, máy móc thiết bị, tọa lạc tại xã LH, huyện BĐ để định giá, bán đấu giá tài sản kê biên theo quy định. Sau ba lần bán đấu giá không có người mua nên công ty B nhận tài sản này để khấu trừ một phần tiền được thi hành án là 12.368.515.100 đồng trong tổng số tiền phải thi hành 28.527.397.538 đồng. Như vậy, Công ty cổ phần thủy sản A và ông H còn phải liên đới trả cho Công ty TNHH XNK Thủy sản B số tiền 16.158.882.483 đồng và lãi chậm thi hành án.

Do ông H không tự nguyện thi hành án phần còn lại nên ngày 08/5/2015 Cục THADS tỉnh ban hành quyết định cưỡng chế, kê biên xử lý tài sản số 05, 06/QĐ-CTHADS kê biên quyền sửa dụng đất và tài sản, công trình, vật kiến trúc, cây trồng trên đất của ông H thuộc bản đồ số 01, tọa lạc tại xã AH, huyện CT và thửa 57, tờ bản đồ số 06, loại đất LNC, tọa lạc tại xã AHo, huyện CT để đảm bảo thi hành án và tạm giao cho ông H (chủ sở hữu tài sản kê biên) quản lý, sử dụng toàn bộ tài sản kê biên nhưng không được dùng tài sản kê biên nêu trên để giao dịch dân sự với mọi hình thức và không được làm thay đổi hiện trạng, không sử dụng trái mục đích…đối với tài sản kê biên cho đến khi có quyết định xử lý của cơ quan thi hành án, nếu vi phạm tùy theo tính chất, mức độ sẽ bị xử phạt hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.

Ngày 18/5/2015 Chấp hành viên tiến hành lập biên bản kê biên tài sản của ông H tại xã AHo, huyện CT. Tuy nhiên, do Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện chưa xuất cấp họa đồ các thửa đất đã kê biên ở xã AHo, nên Chấp hành viên chưa tiến hành các thủ tục thẩm định giá, bán đấu giá tài sản tài sản kê biên theo quy định.

Đến ngày 28/3/2017, Chấp hành viên tiến hành khảo sát lại toàn bộ tài sản đã kê biên theo các quyết định kê biên số 05, 06 ngày 08/5/2015 xác định có một số biến động. Nguyên nhân là do vào ngày16/9/2016 ông H đã thực hiện hành vi giao dịch dân sự đối với tài sản là Quyền sử dụng đất và tài sản gắn liến với đất tại xã AHo bằng cách ký kết hợp đồng số 01/MH-AH/2016 cho Công ty MH thuê, thời hạn thuê là 05 năm kể từ ngày 19/6/2016. Tài sản kê biên ngày 18/5/2015 so với tài sản khảo sát ngày 28/3/2017 có nhiều biến động giảm đáng kể.

Hành vi trên của ông H đã không thực hiện quy định của quyết định kê biên tài sản số 06/QĐ-CTHADS ngày 08/5/2015 của Cục trưởng Cục THADS tỉnh, từ đó dẫn đến vi phạm quy định về hành vi vi phạm hành chính trong thi hành án dân sự. Hành vi vi phạm này phải được xử lý theo quy định về xử phạt hành chính trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp, hành chính tư pháp, hôn nhân gia đình, thi hành án dân sự, phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã, bởi lẽ: hành vi vi phạm của ông H dẫn đến việc định giá tài sản để bán đấu giá không đúng giá trị tại thời điểm kê biên, làm thiệt hại đến quyền, lợi ích hợp pháp của người được thi hành án. Đồng thời gây khó khăn trong quá trình tổ chức thi hành án. Sau khi khảo sát phát hiện tài sản kê biên bị thay đổi so với hiện trạng ban đầu, Chấp hành viên phải tiến hành lập biên bản ghi nhận vi phạm, báo cáo Lãnh đạo ban hành quyết định xử phạt hành chính đối với ông H, tuy nhiên Chấp hành viên vẫn không có biện pháp xử lý vi phạm của ông H.

Ngày 19/7/2017 Viện KSND tỉnh ban hành kiến nghị yêu cầu Cục THADS tỉnh khắc phục những vị phạm đã nêu ở trên. Ngày 15/9/2017 Cục THADS tỉnh có văn bản trả lời chấp nhận kiến nghị và chỉ đạo khắc phục những hạn chế, thiếu sót theo nội dung kiến nghị.

Huỳnh Nhung – Phòng 11 Viện KSND tỉnh Bến Tre