Nhằm đảm bảo việc thi hành các bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật và những bản án, quyết định được thi hành kịp thời, đầy đủ và đúng quy định của pháp luật, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của Nhà nước, tổ chức và công dân, góp phần bảo đảm cho pháp luật được chấp hành nghiêm chỉnh và thống nhất, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, qua công tác kiểm sát phát hiện những ưu điểm để phát huy, những tồn tại, thiếu sót cần được khắc phục kịp thời, góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả trong công tác thi hành án dân sự, hành chính, thực hiện quyết định số 268/QĐ-VKS và kế hoạch số 1221/KH-VKS cùng ngày 14/8/2017 của Viện KSND tỉnh Bến Tre, từ ngày 28 đến ngày 31/8/2017 Viện KSND tỉnh Bến Tre phối hợp với Viện KSND huyện Giồng Trôm tiến hành kiểm sát trực tiếp hoạt động thi hành án dân sự tại Chi cục thi hành án dân sự huyện Giồng Trôm.
Viện KSND tỉnh Bến Tre công bố dự thảo kết luận kiểm sát
Qua kiểm sát trực tiếp, Đoàn kiểm sát nhận thấy công tác THADS của huyện Giồng Trôm có những thay đổi tích cực, Chi cục đã chấp hành đúng các quy định của pháp luật, chất lượng giải quyết các vụ, việc thi hành án được nâng cao; phần lớn các hồ sơ có phân công Chấp hành viên tổ chức việc thi hành án, hồ sơ được thiết lập cơ bản đúng theo trình tự, thủ tục của pháp luật quy định. Tính đến ngày 31 tháng 7 năm 2017, Chi cục Thi hành án dân sự huyện Giồng Trôm đã thụ lý 1.901 việc (cũ chuyển sang là 735 việc, mới thụ lý 1.166 việc). Kết quả thi hành xong là 1.016 việc (thi hành xong là 995 việc, đình chỉ thi hành án là 21 việc), đạt kết quả 63.18% về việc, 33,49% về tiền so với chỉ tiêu được giao là 70 % về việc, 33% về tiền. Như vậy, số việc chưa đạt so với chỉ tiêu là 6,82%, số việc chuyển kỳ sau là 876 việc/ 46.562.182. 554 đồng.
Đ/c Huỳnh Văn Út – Trưởng đoàn kiểm sát thông qua dự thảo kết luận
Tuy nhiên, quá trình thực hiện Luật Thi hành án dân sự và các văn bản hướng dẫn thi hành, Chi cục THADS huyện Giồng Trôm còn một số thiếu sót, cần rút kinh nghiệm như: một số trường hợp chậm xác minh điều kiện thi hành án; một số trường hợp ban hành QĐ thi hành án không đúng nội dung đơn yêu cầu thi hành án, không đúng nội dung bản án sau đó phải sửa đổi bổ sung; Phần lớn hồ sơ việc án thể hiện qua biên bản tống đạt các quyết định, thông báo các biên bản xác minh điều kiện thi hành án, biên bản giải quyết việc án, chưa thiết lập danh mục tài liệu,hồ sơ chưa có điều kiện Chấp hành viên không có phiếu đề xuất quan điểm xử lý việc án, hồ sơ THA thay đổi Chấp hành viên nhưng không có quyết định phân công Chấp hành viên mới, biên bản xác minh không gạch chéo vào phần còn trống của văn bản, biên bản không có chữ ký của Chấp hành viên, không ghi thời gian kết thúc biên bản, không thông báo quyết định cho đương sự, không gửi quyết định cho UBND cấp xã nơi xác minh để niêm yết, Không đề nghị xét miễn nghĩa vụ thi hành án đối với khoản thu nộp ngân sách Nhà nước khi người phải thi hành án có đủ điều kiện…
Đ/c Chi cục trưởng phát biểu tại buổi công bố dự thảo
Nguyên nhân của những thiếu sót nêu trên một phần do số lượng việc thi hành án tăng nhiều, Chấp hành viên thụ lý việc án, chưa tuân thủ đầy đủ các quy định của pháp luật về thi hành án dân sự dẫn đến vi phạm về trình tự, thủ tục tổ chức thi hành án, tiến độ thi hành án chậm đối với một số việc có điều kiện thi hành án. Ý thức chấp hành pháp luật của người phải thi hành án còn hạn chế, phần lớn là không tự giác, luôn tìm mọi cách để tránh né, trì hoãn, kéo dài thời gian, không tự nguyện thi hành án. Công tác tổ chức thi hành án còn phụ thuộc vào cơ quan hữu quan trong việc phối hợp xác minh điều kiện thi hành án cung cấp hồ sơ tài liệu liên quan đến tài sản phải thi hành án (hoạ đồ thửa đất là tài sản đã kê biên để thi hành án). Nhiều việc án có tính chất phức tạp, số lượng thụ lý việc án hàng năm tăng.
Đồng chí Chi cục trưởng tiếp thu toàn bộ kiến nghị của Đoàn công tác, đơn vị sẽ có biện pháp chấn chỉnh, khắc phục hạn chế, thiếu sót trong công tác thi hành án dân sự trong thời gian tới.
Huỳnh Nhung – Phòng 11 Viện KSND tỉnh Bến Tre