Theo quy định hoạt động kiểm sát việc xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân bắt đầu từ khi Viện kiểm sát nhận được thông báo thụ lý hồ sơ đề nghị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đến khi có quyết định giải quyết việc xem xét, áp dụng các biện pháp xử lý hành chính của Tòa án có hiệu lực pháp luật mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.

Trong quá trình kiểm sát việc xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính, nếu phát hiện vi phạm pháp luật của Tòa án hoặc cơ quan, tổ chức hữu quan khác thì Viện kiểm sát thực hiện quyền kiến nghị khắc phục vi phạm và phòng ngừa vi phạm theo quy định của Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022. Việc kiến nghị có thể đối với từng vi phạm cụ thể hoặc kiến nghị tổng hợp, thông qua nhiều hình thức khác nhau nhưng phải kịp thời. Viện kiểm sát đã kiến nghị phải theo dõi việc trả lời kiến nghị theo quy định chung.

Thành phố Bến Tre là trung tâm văn hóa, kinh tế, chính trị của tỉnh Bến Tre, bên cạnh những chuyển biến tích cực về đời sống, kinh tế, văn hóa xã hội thì tình trạng người nghiện chất ma túy đang diễn biến phức tạp làm ảnh hưởng đến tình hình an ninh, trật tự trên địa bàn. Để xử lý đưa những người nghiện chất ma túy vào cơ sở cai nghiện, các cơ quan chức năng của thành phố Bến Tre, trong đó có vai trò không nhỏ của Viện kiểm sát nhân dân đã tích cực phối hợp, rà soát, phân loại, lập hồ sơ đề nghị đưa nhiều đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, qua đó góp phần kéo giảm vi phạm pháp luật và tội phạm về ma túy trái phép trên địa bàn.

Thông qua công tác kiểm sát lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Viện KSND thành phố Bến Tre đã phát hiện nhiều vi phạm, thiếu sót của Công an các xã, phường trên địa bàn thành phố Bến Tre. Cụ thể: Công an các xã, phường chậm chuyển hồ sơ đề nghị cho Tòa án, vi phạm quy định tại khoản 4 Điều 42 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ “Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy” và Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ Công an-Viện kiểm sát nhân dân Tối cao-Tòa án nhân dân Tối cao; Vi phạm thủ tục quản lý người nghiện ma tuý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị: Người nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định, gia đình đồng ý quản lý nhưng Chủ tịch UBND cấp xã ra Quyết định giao cho Đoàn thanh niên quản lý người nghiện ma tuý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là vi phạm khoản 1 Điều 45 Nghị định 116/2021/NĐ-CP và không đúng theo Mẫu số 36 ban hành kèm theo Nghị định 116/2021/NĐ-CP.

Để tránh xảy ra những trường hợp vi phạm tương tự trong thời gian tới cũng như góp phần nâng cao chất lượng lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, 6 tháng đầu năm 2025 Viện trưởng Viện KSND thành phố Bến Tre đã ban hành 04 kiến nghị Công an các xã, phường có vi phạm nêu trên tăng cường nghiên cứu các văn bản hướng dẫn việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc, nhất là nghiên cứu kỹ Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ và Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ Công an-Viện kiểm sát nhân dân Tối cao-Tòa án nhân dân Tối cao về thực hiện thời gian gửi văn bản đề nghị đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc kèm hồ sơ cho Tòa án và thủ tục quản lý người nghiện ma tuý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc nhằm nâng cao hiệu quả công tác lập hồ sơ đề nghị đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc và phục vụ tốt yêu cầu chính trị tại địa phương.

Ngọc Điệp – Viện KSND thành phố Bến Tre