Chào mừng bạn đã đến với website www.vksbentre.gov.vn của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bến Tre. Chúc bạn có ngày làm việc vui vẻ và thành công !

 

VIỆN KSND TỐI CAO

VIỆN KSND TỈNH BẾN TRE


Số: 202/KL-VKS

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


Bến Tre, ngày 11 tháng 6  năm 2014

 

KẾT LUẬN

Kiểm tra toàn diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Lách


Thực hiện Kế hoạch kiểm tra số: 93/KH-VKS, ngày 03/04/2014 của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bến Tre. Ngày 03/6/2014, Đoàn kiểm tra Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bến Tre do Đ/c Võ Minh Thưởng, Phó Viện trưởng làm Trưởng đoàn, đã tiến hành kiểm tra toàn diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Lách. Kết quả ghi nhận như sau:

1.Kiểm sát điều tra và xét xử sơ thẩm hình sự

- Tiếp nhận 56 tin báo tội phạm (cũ 10, mới 46). Đã phối hợp phân loại xử lý: 36 tin; trong đó khởi tố hình sự: 25 tin; không khởi tố 09 tin; chuyển xử lý theo thẩm quyền: 02 tin; còn lại 20 tin (quá hạn 04 tin), chiếm 20%. Đã tiến hành kiểm sát trực tiếp việc giải quyết tố giác, tin báo tội phạm Cơ quan CSĐT cùng cấp và ban hành kết luận kiến nghị khắc phục vi phạm.

- Thụ lý KSĐT: 44 vụ/76 bị can (cũ 17 vụ /44 bị can, mới 27 vụ /32 bị can); phối hợp chọn 07 vụ án điểm (chiếm 25,9%/án mới khởi tố).

- Kết thúc điều tra đề nghị truy tố 25 vụ /57 bị can; tạm đình chỉ: 05 vụ /01 bị can và hàng tháng có phối hợp CQĐT rà soát, kiểm tra án tạm đình chỉ, qua đó đã phục hồi điều tra 03 vụ, đình chỉ 02 vụ (do hết thời hiệu).

- Viện kiểm sát phải giải quyết: 25 vụ /57 bị can (số mới); đã truy tố: 23 vụ /40 bị can, (đạt 92 %/án đã giải quyết), còn ở Viện kiểm sát 02 vụ/17 bị can.

- Kiểm sát thụ lý xét xử: 36 vụ/77 bị cáo (cũ: 13 vụ/37 bị cáo, mới 23 vụ/40 bị cáo; đã xét xử: 25 vụ /51 bị cáo; trong đó phối hợp xử lưu động: 04 (chiếm 16%/án đã xét xử). Kết quả xét xử không có trường hợp nào Toà tuyên bị cáo không phạm tội. Tổ chức 01 phiên tòa rút kinh nghiệm về kỷ năng thẩm vấn, tranh luận của Kiểm sát viên tại phiên tòa, có mời Kiểm sát viên trong và ngoài đơn vị đến dự.

- Không có án đình chỉ điều tra; án hoàn hồ sơ điều tra bổ sung.

* Qua kiểm tra cho thấy:

-Về sổ:Đơn vị mở đầy đủ các loại sổ ghi chép đầy đủ, đúng cột mục, đúng số liệu báo cáo.

- Về hồ sơ:Qua kiểm tra 61 hồ sơ (không khởi tố: 08, tạm đình chỉ: 04, chưa kết thúc điều tra và truy tố chờ xét xử: 24, đã xét xử: 25) cho thấy: Án không khởi tố, án tạm đình chỉ, kiểm sát điều tra, truy tố chờ xét xử, đã xét xử đều có căn cứ, đúng luật định, xét xử đúng người, đúng tội; KSV thực hiện đầy đủ các thao tác nghiệp vụ. Hồ sơ được sắp xếp đúng thứ tự, có đóng dấu bút lục.

 * Tuy nhiên,  đơn vị còn tồn tại một số vấn đề sau:

- Án Kiểm sát điều tra, truy tố, án không khởi tố

+ Có 05 vụ biên bản thiếu hoặc dư chữ ký của người tham gia ( vụ Duy, Trình, Phúc, Mỹ, Đấu);

+ Biên bản ghi lời khai không có chữ ký của Điều tra viên (vụ: Đấu - biên bản ngày 25/11/2012, vụ: Đạt - biên bản ngày 5/3/2013);

          + Biên bản ghi lời khai, hỏi cung bị can của đa số các hồ sơ vụ án Điều tra viên không gạch khoá cuối biên bản;

+ Bị can không ký tên vào biên bản bắt tạm giam nhưng Điều tra viên không lập biên bản riêng (vụ Võ Văn Tâm);

+ Án truy tố đã quá hạn nhưng Toà án không đưa vụ án ra xét xử 02 vụ (vụ Võ Văn Sỹ, Nguyễn Chí Nghĩa).

- Án đã xét xử: Tòa án thay đổi Hội thẩm nhân dân nhưng không có quyết định thay đổi (gồm 09 vụ: Hà Văn Hiền, Nguyễn Bá Cường, Võ Hồ Minh Phương, Đinh Thị Triều Tiên, Huỳnh Thanh Viễn, Lê Văn Sứ,Huỳnh Tấn Trinh, Nguyễn Thị Thuỷ Nguyên, Trịnh Văn Đâu). Thiếu sót này lặp lại của năm 2013.

2. Kiểm sát tạm giữ, tạm giam và Thi hành án Hình sự

- Tạm giữ: 02 đối tượng (bắt truy nã); Đã giải quyết 02 (chuyển tạm giam).

- Tạm giam: 31 (cũ: 09, mới: 22); Đã giải quyết: 15. Còn: 16. Trong đó: thuộc trách nhiệm cơ quan điều tra: 03 người; Tòa án: 13 người. Phạm nhân phục vụ Nhà tạm giữ 02: đúng thủ tục.

- Án tù giam: 19 (cũ: 5, mới: 14), đã thi hành 14, chưa thi hành 05 (hoãn 04, trốn truy nã 01). Án treo: 52 (cũ 34, mới 18), đã chấp hành xong 05, còn lại 47. Cải tạo không giam giữ 01 (đã có quyết định thi hành). Kiểm sát trực tiếp 11/11 Uỷ ban nhân dân xã (có bị án) về thi hành án treo và Lãnh đạo Viện tham gia kiểm sát trực tiếp Nhà tạm giữ 02 đợt; kết thúc kiểm sát có kết luận bằng văn bản.

* Qua kiểm tra nhận thấy:

- Sổ tạm giữ, tạm giam, sổ kiểm sát người chấp hành án phạt tù, sổ kiểm sát thụ lý thi hành án hình sự, sổ theo dõi, quản lý vi phạm: Phản ánh đúng số liệu phát sinh; nội dung các cột mục ghi đầy đủ và chính xác.

- Hồ sơ thi hành án lập đầy đủ theo trình tự thời gian và đúng quy trình.

* Tuy nhiên đơn vị cần lưu ý:

- Kết luận kiểm sát trực tiếp ghi phạm nhân phục vụ Nhà tạm giữ được nghỉ ngày thứ bảy, chủ nhật và ngày lễ là chưa chính xác, cần lập luận Nhà Tạm giữ phân bổ thời gian lao động phù hợp đảm bảo thời gian nghỉ bù thứ 7, chủ nhật và ngày lễ.

- Hồ sơ thi hành án phạt tù: thiếu phiếu kiểm sát bản án, quyết định thi hành án của Kiểm sát viên và báo cáo thực hành quyền công tố và xét xử sơ thẩm án hình sự (14 hồ sơ).

- Hồ sơ xét rút ngắn thời gian thử thách: thiếu quyết định phân công Kiểm sát viên, phiếu đề xuất và báo cáo kết quả họp rút ngắn thời gian thử thách (05 hồ sơ).

3. Kiểm sát các vụ, việc Dân sự, Hôn nhân gia đình .., Hành chính

- Án Dân sự - HNGĐ: Toà án thụ lý: 411 vụ (cũ: 197 vụ, mới: 244 vụ) và 07 việc (cũ: 02 việc, mới 05 việc). Đã giải quyết: 254 vụ; 04 việc (trong đó xét xử 51 vụ, công nhận sự thỏa thuận của các đương sự: 124 vụ, đình chỉ 79 vụ), tạm đình chỉ 16 vụ. Mở 03 phiên họp dân sự. Còn lại 171 vụ.

-  Án hành chính; kinh doanh thương mại: Toà án thụ lý 10 vụ (cũ: 07, mới: 03 vụ); đã giải quyết 06 vụ (trong đó: xét xử 04 vụ, công nhận sự thoả thuận 01 vụ, đình chỉ 01 vụ). Còn lại 06 vụ.

* Qua kiểm tra nhận thấy:

- Sổ: Có mở sổ quản lý án theo đúng quy định, phần lớn ghi chép đầy đủ các cột, mục theo quy định. Đã khắc phục được một số hạn chế theo kết quả kiểm tra ngày 22/5/2014 như: bổ sung ghi án quá hạn, số tạm đình chỉ trong sổ thụ lý giải quyết án, mở sổ duyệt án, hoàn chỉnh hồ sơ xét xử.

- Hồ sơ lập đúng quy định, KSV thực hiện tốt các thao tác nghiệp vụ; Bản án, quyết định đều được kiểm sát chặt chẽ, có phiếu kiểm sát kèm theo.

- Ban hành 03 kháng nghị phúc thẩm, được chấp nhận. Ban hành 01 kiến nghị.

* Tồn tại cần rút kinh nghiệm:

- Sổ theo dõi vi phạm theo Nghị quyết 37/QH chưa phản ánh đầy đủ các vi phạm theo yêu cầu (chưa ghi vi phạm đối với trường hợp có kháng nghị, kiến nghị).

- Đơn vị chưa trích cứu hồ sơ theo hướng dẫn số 15 (nay là hướng dẫn số 27 ngày 22/5/2014 của Viện KSND tối cao).

- Đối với án Hành chính…:

+ Tăng cường công tác kiểm sát việc lập hồ sơ của Toà án, kịp thời yêu cầu Toà án thu thập chứng cứ theo thẩm quyền;

+ Tập hợp các vi phạm của Toà án về thời hạn xét xử, gia hạn thời hạn xét xử để kiến nghị khắc phục vi phạm;

+ Phát biểu của KSV tại Toà sơ thẩm phải thực hiện theo mẫu thống nhất của Ngành.

4. Kiểm sát thi hành án dân sự: Số việc dân sự phải thi hành 686 việc (cũ 186 việc, mới 500 việc); đã thi hành xong 203 việc, đang thi hành 462 việc; số việc trả đơn yêu cầu 14 việc, số việc đình chỉ 02 việc, ủy thác 05 việc.

* Qua kiểm tra nhận thấy:

- Về sổ: Có mở sổ và ghi đầy đủ số liệu, nội dung các cột mục.

- Các trường hợp đình chỉ, trả đơn, cưỡng chế, ủy thác đều có căn cứ; hồ sơ được lập, sắp xếp, đánh bút lục theo đúng trình tự, có phiếu đề xuất của KSV được lãnh đạo phê duyệt.

* Tuy nhiên:

- Sổ quản lý tình hình vi phạm theo Nghị quyết 37 của Quốc hội chưa phản ánh đầy đủ vi phạm của Cơ quan THA.

- Một số quyết định THA Cơ quan THA ra trể hạn so với quy định (vi phạm Khoản 1 Điều 36 Luật THADS).

- Hồ sơ đình chỉ, trả đơn: Các biên bản xác minh điều kiện THA không đủ thành phần (vi phạm K2 Điều 44 Luật THADS).

5. Công tác giải quyết Khiếu tố

- Tiếp 06 lượt công dân (lãnh đạo tiếp 02 lược).

- Nhận 08 đơn (trùng 01 đơn). Xử lý 07 đơn: chuyển đến cơ quan chức năng giải quyết theo thẩm quyền.

* Qua kiểm tra nhận thấy:

- Sổ: mở đầy đủ các loại sổ, ghi chép rõ ràng, sạch đẹp, đúng cột mục, không tẩy xoá.

- Tiếp công dân: có bố trí lịch và nội quy tiếp công dân đúng quy định.

- Thụ lý, phân loại, xử lý đơn: đơn vị đã tiếp nhận, vào sổ thụ lý đầy đủ các loại đơn từ các nguồn chuyển đến. Mỗi đơn đều có lập hồ sơ, sắp xếp gọn gàng, đánh bút lục theo trình tự thời gian. Việc phân loại, xử lý đơn đều có phân công, đề xuất theo đúng quy chế nghiệp vụ. Trong kỳ đơn vị không có đơn thuộc thẩm quyền giải quyết.

* Tuy nhiên đơn vị còn một số thiếu sót sau:

- Đơn vị chưa mở sổ quản lý tình hình vi phạm trong lĩnh vực kiểm sát giải quyết đơn tư pháp.

- Phân loại đơn chưa chính xác: Đơn Ông Đinh Công Hữu đề nghị sớm xác minh giải quyết vụ tai nạn giao thông đường thuỷ mà Cơ quan cảnh sát điều tra đang thụ lý, đồng thời xin lấy ghe ra để mưu sinh. Đối với đơn này đơn vị phải phân loại là đơn kiến nghị, phản ánh, trong khi đó đơn vị lại phân loại là đơn khiếu nại và đơn này do Viên tỉnh  chuyển về nhưng không báo cáo kết quả giải quyết.

- Đề nghị đơn vị tiến hành sơ kết việc thực hiện quy chế phối hợp liên ngành trong giải quyết đơn khiếu nại về tư pháp để đề nghị bổ sung: “Định kỳ hàng tháng VKS trực tiếp rà soát và đối chiếu đơn tư pháp tại các cơ quan tư pháp”.

 6. Thống kê, công nghệ thông tin

           ­- Đơn vị có theo dõi, cập nhật đầy đủ, chính xác, rõ ràng, đúng cột mục, có kiểm tra sửa chữa số liệu trước khi truyền gửi về tỉnh, nhất là các quan hệ về án tồn tháng trước mang sang tháng sau, hoặc các chỉ tiêu có liên quan trong cùng biểu báo cáo, giữa các biểu báo cáo với nhau.

          - Định kỳ đơn vị có truyền gửi dữ liệu đầy đủ bằng đường truyền FTP3 để kịp thời khai thác, cung cấp số liệu phục vụ các loại báo cáo, đồng thời gửi đầy đủ bản in để so sánh đối chiếu chính xác.

          - Về triển khai ứng dụng công nghệ thông tin: Đơn vị có quan tâm triển khai, sử dụng hộp thư điện tử.

          * Tuy nhiên, đơn vị cũng còn sai sót nhỏ cần rút kinh nghiệm như sau:                  - Đơn vị chưa làm tốt công tác cộng tác viên cho trang tin điện tử, trong kỳ chưa có viết tin để tuyên truyền về hoạt động của ngành;

          - Việc sắp xếp hồ sơ lưu trữ biểu mẫu thống kê không thể hiện theo thứ tự biểu mẫu, thiếu biểu mẫu; việc ghi chép bằng bút chì và tẩy xoá nhiều;

          + Biểu số 01 – Tháng 6/2014: Số tin báo đã giải quyết không bằng số tin báo đã khởi tố + số tin báo không khởi tố;

          + Biểu 6 – Tháng 4/2014: Tù có thời hạn tháng trước còn lại chuyển sang tháng sau không khớp với nhau.

7. Công tác Văn phòng

          - Trong thời điểm kiểm tra đơn vị đã ban hành 209 văn bản đi và tiếp nhận 1537 văn bản đến. Công văn đi, đến được tiếp nhận tại văn thư cơ quan và được xử lý kịp thời; có mở sổ theo dõi và ghi chép rõ ràng, đầy đủ nội dung các cột mục, có ký nhận theo đúng quy định.

          - Văn bản đơn vị ban hành cơ bản đúng hình thức, thẩm quyền, thể thức; kỹ thuật trình bày đã tiến bộ đáng kể so lần kiểm tra trước; có quan tâm đến thực hiện việc ký tắt và lưu bản gốc.

          - Việc quản lý sổ sách, hồ sơ tài liệu, con dấu của cơ quan thực hiện chặt chẽ. Hồ sơ năm 2012, đơn vị có quan tâm tổ chức đưa vào lưu trữ (có lập mục lục hồ sơ, biên bản bàn giao và vào hộp); khi khai thác cán bộ lưu trữ thực hiện nhanh, đúng theo danh mục lập.

          * Tuy nhiên đơn vị cần lưu ý:

          - Chưa mở sổ gửi văn bản trực tiếp, vi phạm 2013 nay lặp lại.

          - Sổ Đăng ký văn bản đi có nhiều trường hợp ghi thiếu cột 6,7.

          - Mở quá nhiều sổ đăng ký văn bản đến (05 sổ) và cách phân chia quản lý theo lĩnh vực như đơn vị đang làm là không phù hợp (theo tỉnh đơn vị chỉ mở 02 sổ đăng ký văn bản đến: Sổ đăng ký văn bản đến Tỉnh và TW, sổ đăng ký văn bản đến địa phương).

         

NHẬN XÉT VÀ KẾT LUẬN

Đơn vị có xây dựng báo cáo, cung cấp đầy đủ hồ sơ, sổ sách phục vụ cho đoàn kiểm tra đảm bảo đạt yêu cầu. Qua kiểm tra cho thấy các tồn tại của Đơn vị ở lần kiểm tra trước tuy được tổ chức khắc phục nhưng chưa triệt để; chất lượng sổ sách, hồ sơ một số khâu công tác đã được nâng lên rõ rệt. Tổ chức thực đạt khá tốt ở một số chỉ tiêu quan trọng. Tuy nhiên, một số khâu công tác vẫn còn có thiếu sót nhất định nêu trên; Đơn vị cần tổ chức rút kinh nghiệm, phát huy những ưu điểm, chú ý nâng cao chất lượng giải quyết án hình sự, không để oan sai xảy ra; tập trung rà soát thực hiện hoàn thành tốt các chỉ tiêu Ngành, Quốc hội giao nhất là chỉ tiêu giải quyết tố giác, tin báo tội phạm và việc tổ chức phiên tòa rút kinh nghiệm trong lĩnh vực Dân sự, Hành chính.. ./.

Nơi nhận:

- Lãnh đạo Viện;

- Viện kiểm sát nhân dân Huyện, Thành phố;

- Các phòng nghiệp vụ;

- Lưu: VT.

KT. VIỆN TRƯỞNG

PHÓ VIỆN TRƯỞNG

 

(đã ký)

 

Võ Minh Thưởng

SỐ LƯỢNG TRUY CẬP
mod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_counter
mod_vvisit_counterHôm nay1785
mod_vvisit_counterHôm qua6114
mod_vvisit_counterTuần này1785
mod_vvisit_counterLast week42947
mod_vvisit_counterThis month96941
mod_vvisit_counterLast month239236
mod_vvisit_counterAll days3692173

We have: 93 guests online
Your IP: 18.204.48.199
 , 
Today: Tháng 11 17, 2019