Chào mừng bạn đã đến với website www.vksbentre.gov.vn của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bến Tre. Chúc bạn có ngày làm việc vui vẻ và thành công !

VIỆN KIỂM SÁT ND TỐI CAO

VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE

 

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 134/KL-VKS

 

Bến Tre, ngày 05 tháng 5  năm 2014

 

KẾT LUẬN

Kiểm tra toàn diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mỏ Cày Nam


Thực hiện Kế hoạch kiểm tra số 93/KH-VKS, ngày 03/4/2014 của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bến Tre. Ngày 21/4/2014, Đoàn kiểm tra Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bến Tre do Đ/c Võ Minh Thưởng, Phó Viện trưởng làm Trưởng đoàn, đã tiến hành kiểm tra toàn diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mỏ Cày Nam. Kết quả ghi nhận như sau:

1.     Kiểm sát điều tra và xét xử sơ thẩm hình sự

- Tiếp nhận 44 tin báo tội phạm (cũ 09, mới 35). Đã phối hợp phân loại xử lý: 25 tin, đạt 56,8%; trong đó khởi tố hình sự: 21 tin; không khởi tố 04 tin; còn lại 19 tin (quá hạn 04 tin, chiếm 21%).

- Thụ lý KSĐT: 44 vụ/51bc (cũ 19 vụ/21bc, mới 22 vụ/24bc); phối hợp chọn 05 vụ án điểm (chiếm 22,7%/án mới khởi tố).

- Kết thúc điều tra đề nghị truy tố 26 vụ/36bc; tạm đình chỉ 05 vụ. Hàng tháng  phối hợp CQĐT rà soát, kiểm tra án tạm đình chỉ, qua đó đã phục hồi điều tra 02 vụ/ 05 bc, đình chỉ điều tra do hết thời hiệu truy cứu TNHS 10 vụ.

- Viện kiểm sát phải giải quyết: 26 vụ/36bc (số mới); đã truy tố: 22 vụ/31bc, (đạt 84,6%/án đã giải quyết), còn ở Viện kiểm sát 04 vụ/05bc (trong hạn).

- Kiểm sát thụ lý xét xử: 29 vụ/34bc (cũ: 07 vụ/12bc, mới 22 vụ/31bc; đã xét xử: 21vụ/31 bị cáo; trong đó phối hợp xử lưu động: 04 (chiếm 19%/án đã xét xử). Kết quả xét xử không có trường hợp nào Toà tuyên bị cáo không phạm tội.

- Trong kỳ ban hành 01 kháng nghị phúc thẩm, 01 kiến nghị đối với tòa án khắc phục vi phạm chậm đưa vụ án ra xét xử, 02 kiến nghị cơ quan điều tra trong việc giải quyết án TĐC.

- Không có án đình chỉ điều tra; án VKS trả hồ sơ điều tra bổ sung 01 vụ/ 01 bc (chiếm 3,7%); Tòa hoàn hồ sơ điều tra bổ sung 02 vụ/02 bị can, nhưng VKS bảo vệ cáo trạng truy tố chuyển tòa.

* Qua kiểm tra cho thấy:

- Về sổ sách: Sổ theo dõi tin báo, tố giác tội phạm; các sổ quản lý án hình sư; sổ tổng hợp vi phạm: Số liệu phát sinh trong kỳ được cập nhật và phản ảnh đầy đủ nội dung các cột mục.

- Về hồ sơ:Qua kiểm tra 40 hồ sơ (không khởi tố: 04, tạm đình chỉ: 05, chưa kết thúc điều tra: 09, đã kết thúc điều tra và truy tố chờ xét xử: 11, đã xét xử: 11) cho thấy: Án không khởi tố, án tạm đình chỉ, kiểm sát điều tra, truy tố chờ xét xử, đã xét xử: Có căn cứ, đúng luật định, xét xử đúng người, đúng tội; KSV thực hiện đầy đủ các thao tác nghiệp vụ, luận tội lập luận chặt chẽ, trái quan điểm có báo cáo đề xuất đầy đủ.

 * Tuy nhiên,  đơn vị còn tồn tại một số vấn đề sau:

- Án Kiểm sát điều tra, truy tố:

+ Biên bản bắt người có hành vi phạm tội quả tang lập không đúng mẫu quy định (gồm 02 vụ: Trần Văn Hoài Phương tội Tàng trữ trái phép chất ma tuý và Nguyễn Thanh Vũ tội đánh bạc).

+ Biên bản sự việc, biên bản phạm tội quả tang, biên bản truy tìm đồ vật, tài liệu, biên bản tạm giữ phương tiện thiếu hoặc dư chữ ký của thành phần tham dự (gồm 07 vụ: Trần Văn Hoài Thương, Lâm Quang Tượng, Nguyễn Văn Sang, Nguyễn Hữu Quý, Phạm Thị Lựu, Cao Văn Vui, Nguyễn Thanh Vũ).

+ Có 05 hồ sơ không trích cứu tài liệu phục vụ xét xử (các vụ: Nguyễn Văn Sang, Phạm Thị Lựu, Cao Văn Vui, Nguyễn Duy Hậu, Lê Vũ Hiền).

+ Cáo trạng không nêu số tiền thu lợi bất chính (vụ: Phạm Thị Lựu).

- Án đã xét xử:

+ Tòa án thay đổi Hội thẩm nhân dân, thư ký nhưng không có quyết định thay đổi (gồm 05 vụ: Trần Ngọc Lâm, Lê Hoài Nam, Nguyễn Thanh Ca, Trần Như Ý, Nguyễn Chí Thức và đồng phạm), đây là thiếu sót năm 2013 chưa được khắc phục.

+ Bút ký phiên toà chưa thể hiện phần nhận định của Hội đồng xét xử khi tuyên án (gồm 03 vụ: Lê Hoài Nam, Trần Ngọc Lâm, Nguyễn Thanh Ca).

2. Kiểm sát tạm giữ, tạm giam và Thi hành án Hình sự

- Tạm giữ: 04 đối tượng ( bắt quả tang 02; bắt khẩn cắp 01; bắt truy nã: 01); Đã giải quyết 04 (chuyển tạm giam).

- Tạm giam: 29 (cũ: 15, mới: 14); Đã giải quyết: 19. Còn: 10. Trong đó: thuộc trách nhiệm cơ quan điều tra: 02 người; Viện kiểm sát 01; Tòa án: 07 người. Phạm nhân phục vụ Nhà tạm giữ 02: đúng thủ tục.

- Án tù giam: 21 (mới), đã thi hành 21. Án treo: 14 (số mới) đều được chuyển giao và quản lý theo Luật thi hành án hình sự. Tiến hành kiểm sát trực tiếp Nhà tạm giữ Công an huyện Quý I/2014 đúng theo Kế hoạch đề ra.

* Qua kiểm tra nhận thấy:

- Sổ tạm giữ, tạm giam, sổ kiểm sát thụ lý thi hành án hình sự, sổ theo dõi, quản lý vi phạm: Phản ánh đúng số liệu phát sinh; nội dung các cột mục ghi đầy đủ và chính xác.

- Hồ sơ thi hành án lập đầy đủ theo trình tự thời gian và đúng quy trình.

* Tuy nhiên đơn vị cần lưu ý:

- Biên bản làm việc trong quá trình kiểm sát trực tiếp đơn vị ghi chung chung “không vi phạm, đề nghị phát huy”, chưa thể hiện số liệu từng phần trong kế hoạch kiểm sát,

- Kế hoạch kiểm tra trực tiếp tại Nhà tạm giữ cần đưa “Một số quy định trong trợ giúp pháp lý” theo quy định tại Điều 8 Thông tư liên tịch số 11/2013/TTLT-BCA-BQP-BTP-BTC-VKSNDTC-TANDTC.

- Kết luận kiểm sát trực tiếp ghi phạm nhân phục vụ Nhà tạm giữ được nghỉ ngày thứ bảy, chủ nhật và ngày lễ là chưa chính xác, cần lập luận Nhà Tạm giữ phân bổ thời gian lao động phù hợp đảm bảo thời gian nghỉ bù thứ 7, chủ nhật và ngày lễ.

- Chưa ghi năm thiết lập hồ sơ tại bìa hồ sơ (03 hồ sơ); Biên bản bàn giao hồ sơ THA phạt tù chưa ghi đủ thời gian bàn giao (01 hồ sơ).

-  Đơn vị chưa thực hiện việc kiểm sát trực tiếp thi hành án treo, cải tạo không giam giữ theo Kế hoạch đề ra .

3. Kiểm sát các vụ, việc Dân sự, Hôn nhân gia đình .., Hành chính

- Toà án thụ lý: 469 vụ (cũ: 261 vụ, mới: 208 vụ) và 48 việc (cũ: 08 việc, mới 40 việc). Đã giải quyết: 266 vụ; 44 việc (trong đó xét xử 35 vụ; công nhận sự thỏa thuận của các đương sự 145 vụ; đình chỉ 29 vụ, 03 việc; tạm đình chỉ 57 vụ. Còn lại 203 vụ; 04 việc. Tham gia 41 phiên họp.

-  Án hành chính; kinh doanh thương mại: 06 vụ (cũ: 01, mới: 03 vụ); đã giải quyết 02 (đình chỉ 01 vụ, tạm đình chỉ 01 vụ); hiện còn 02 vụ.

* Qua kiểm tra nhận thấy:

- Sổ sách: Có mở sổ đầy đủ, ghi chép cơ bản đúng nội dung các cột mục.

- Hồ sơ lập đúng quy định, KSV thực hiện tốt các thao tác nghiệp vụ.

- Tổ chức 01 phiên tòa lao động rút kinh nghiệm.

* Tồn tại cần rút kinh nghiệm:

          -  Sổ thụ lý giải quyết án Hôn nhân, gia đình, Sổ thụ lý giải quyết án dân sự, Sổ quản lý tình hình vi phạm, Sổ kiểm sát giải quyết việc dân sự trong hoạt động tư pháp: Còn một vài trường hợp chưa tổng hợp, phản ánh đầy đủ nội dung, nhất là sổ thụ lý giải quyết án Hôn nhân, gia đình: Có 07  trường hợp chưa ghi đầy đủ cột, mục (Bảy–Năm, Diệu–Tự, Lộc–Nhân, Duyên–Minh, Tiên–Bình, Tuyết–Lâm, Luỹ-Lan).

- Có 10 vụ quá hạn nhưng chưa thấy kết quả giải quyết (tạm đình chỉ hay gia hạn giải quyết), gồm: Dễ - Ráy, Từ - Nhu, Nhuần – Anh, Tộc – Phương, Triển – Tân, Nhan – Bình, Ba – Bạn, Vinh – Đương, Bon – Tuấn, Hoan – Út.

- Đơn vị cần rà soát sửa đổi, bổ sung Quy chế phối hợp với Toà án trong việc kiểm sát giải quyết vụ việc dân dự, hành chính (chú trọng bổ sung quy định Toà án phải thông báo bằng văn bản cho Viện kiểm sát việc thu thập chứng cứ của Toà theo quy định pháp luật để Viện kiểm sát phân công KSV tham gia phiên toà) và kiểm tra, kiến nghị với Toà án sớm đưa vụ án tạm đình chỉ từ năm 2009 đến nay ra giải quyết.

- Đơn vị cần trích cứu nội dung vụ kiện; lập phiếu và kiểm sát đầy đủ thông báo thụ lý án hành chính, chú trọng tăng cường kiểm sát; lập hồ sơ của Toà án và tác động Toà án để giải quyết án hành chính kịp thời.

4. Kiểm sát thi hành án dân sự: Số việc dân sự phải thi hành 1.715 việc (cũ 909 việc, mới 806 việc); đã thi hành xong 325 việc, đang thi hành 926 việc; số việc trả đơn yêu cầu 50 việc, số việc đình chỉ 03 việc, ủy thác 10 việc.

* Qua kiểm tra nhận thấy:

- Về sổ sách: Sổ thụ lý ghi chép sạch, đẹp, đúng cột, mục (có chuyển số án cũ qua sổ mới theo dõi).

- Các trường hợp đình chỉ, trả đơn, cưỡng chế, ủy thác đều có căn cứ; hồ sơ được lập, sắp xếp, đánh bút lục theo đúng trình tự, có phiếu đề xuất của KSV được lãnh đạo phê duyệt.

- Xây dựng quy chế phối hợp trong hoạt động thi hành án dân sự (Quy chế phối hợp giữa Công an – Viện kiểm sát – Toà án – Thi hành án dân sự).

* Chưa thấy có thiếu sót đáng kể gì cần phải nêu.

5. Công tác giải quyết Khiếu tố

- Tiếp 04 lượt công dân.

- Nhận 12 đơn. Đã giải quyết xong, trong đó: Chuyển 09 đơn đến cơ quan chức năng giải quyết theo thẩm quyền, lưu theo dõi 03 đơn (trùng).

* Qua kiểm tra nhận thấy:

- Sổ sách: mở đầy đủ các loại sổ, ghi chép rõ ràng, đúng cột mục. Trình bày sạch đẹp không tẩy xoá.

- Tiếp công dân: có bố trí lịch và nội quy tiếp công dân đúng quy định.

- Thụ lý, phân loại, xử lý đơn: đơn vị đã tiếp nhận, vào sổ thụ lý đầy đủ các loại đơn từ các nguồn chuyển đến. Tất cả các đơn đều phân công KSV nghiên cứu, đề xuất. Việc phân loại được thực hiện đúng quy định. Từng đơn đều có lập hồ sơ đầy đủ, đánh bút lụt, sắp xếp gọn gàng theo trình tự.

- Đơn vị tiếp tục thực hiện tốt Quy chế phối hợp liên ngành về giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo và khắc phục được hầu hết các hạn chế, thiếu sót năm 2013.

* Những hạn chế, thiếu sót:

- Phân loại chưa chính xác 01 đơn: Đơn phản ánh, kiến nghị nhưng thụ lý là tin báo tội phạm (Châu Minh Thương).

- Chậm giải quyết 01 đơn thuộc trách nhiệm của VKS và không báo cáo kết quả giải quyết  01 đơn đo Viện tỉnh chuyển về.

- Đơn vị cần quan tâm sơ kết 01 năm thực hiện Quy chế phối hợp liên ngành (Quý I hàng năm sơ kết nhưng đến nay chưa thực hiện) và thông qua sơ kết  sửa đổi Quy chế theo hướng hàng tháng VKS rà soát đơn tư pháp với các ngành tư pháp (ấn định ngày cụ thể).

6. Thống kê, công nghệ thông tin

           ­- Đơn vị có theo dõi, cập nhật đầy đủ, chính xác, rõ ràng, đúng cột mục, có kiểm tra sửa chữa số liệu trước khi truyền gửi về tỉnh, nhất là các quan hệ về án tồn tháng trước mang sang tháng sau, hoặc các chỉ tiêu có liên quan trong cùng biểu báo cáo, giữa các biểu báo cáo với nhau.

          - Định kỳ đơn vị có truyền gửi dữ liệu đầy đủ bằng đường truyền FTP3 để kịp thời khai thác, cung cấp số liệu phục vụ các loại báo cáo, đồng thời gửi đầy đủ bản in để so sánh đối chiếu chính xác.

          - Về triển khai ứng dụng công nghệ thông tin: Đơn vị có quan tâm triển khai, sử dụng hộp thư điện tử và thực hiện tốt công tác viết tin gửi về Trang tin điện tử đăng 03 tin.

          * Tuy nhiên, đơn vị cũng còn sai sót nhỏ cần rút kinh nghiệm như sau: Việc cập nhật số liệu thống kê lưu trữ tháng 02/2014 vào máy còn thiếu biểu thống kê số 06.

7. Công tác Văn phòng

          - Đơn vị đã khắc phục toàn bộ những hạn chế, thiếu sót ở lần kiểm tra trước, tiến hành mở đầy đủ các loại sổ theo dõi, thời điểm mở - khóa sổ đúng quy định (có sáng tạo, linh hoạt trong việc áp dụng quy định mới về mở sổ theo dõi việc ban hành quyết định, quy chế riêng). Sổ ghi chép rõ ràng, đầy đủ nội dung các cột mục, có ký nhận theo đúng quy định.

          - Trong thời điểm kiểm tra đơn vị đã ban hành 64 văn bản đi và tiếp nhận 989 văn bản đến. Công văn đi, đến được tiếp nhận tại văn thư cơ quan và được xử lý kịp thời.

          - Văn bản đơn vị ban hành cơ bản đúng hình thức, thẩm quyền, thể thức; kỹ thuật trình bày đã từng bước hoàn thiện hơn so với lần kiểm tra trước; đã thực hiện đầy đủ việc ký tắt và lưu bản gốc.

          - Việc quản lý sổ sách, hồ sơ tài liệu, con dấu của cơ quan thực hiện chặt chẽ. Hồ sơ năm 2012, đã đưa vào lưu trữ (có lập mục lục, đánh số hồ sơ, biên bản bàn giao và vào hộp); khi khai thác cán bộ lưu trữ thực hiện nhanh, đúng theo danh mục lập.

          * Tuy nhiên đơn vị cần: Tiếp tục hoàn thiện hơn nữa về kỹ thuật trình bày văn bản, nhất là ở việc canh lề và đánh trang.        

NHẬN XÉT VÀ KẾT LUẬN

Đơn vị có xây dựng báo cáo, cung cấp đầy đủ hồ sơ, sổ sách phục vụ cho đoàn kiểm tra đảm bảo đạt yêu cầu. Qua kiểm tra cho thấy phần lớn các tồn tại của Đơn vị ở lần kiểm tra trước được cơ bản khắc phục; chất lượng sổ sách, hồ sơ ở các khâu công tác đã được nâng lên rõ rệt. Việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ đạt khá tốt ở một số chỉ tiêu nghiệp vụ. Tuy nhiên, một số khâu công tác vẫn còn có thiếu sót nhất định như đã nêu trên, có một thiếu sót trong lần kiểm tra năm 2013 đến nay chưa khắc phục. Đơn vị cần tổ chức rút kinh nghiệm, phát huy những ưu điểm, chú ý nâng cao chất lượng giải quyết án hình sự không để án oan sai, án trả hồ sơ điều tra bổ sung xảy ra; tập trung rà soát thực hiện hoàn thành tốt các chỉ tiêu theo kế hoạch năm của đơn vị và Ngành đề ra nhất là việc tổ chức phiên tòa rút kinh nghiệm và kiểm sát trực tiếp việc thi hành án treo, cải tạo không giam giữ tại đại phương./.

Nơi nhận:

- Lãnh đạo Viện;

- Viện kiểm sát nhân dân Huyện, Thành phố;

- Các phòng trực thuộc;

- Lưu: VT.

KT. VIỆN TRƯỞNG

PHÓ VIỆN TRƯỞNG

 

(đã ký)

 

Võ Minh Thưởng

SỐ LƯỢNG TRUY CẬP
mod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_counter
mod_vvisit_counterHôm nay1756
mod_vvisit_counterHôm qua6114
mod_vvisit_counterTuần này1756
mod_vvisit_counterLast week42947
mod_vvisit_counterThis month96912
mod_vvisit_counterLast month239236
mod_vvisit_counterAll days3692144

We have: 69 guests online
Your IP: 18.204.48.199
 , 
Today: Tháng 11 17, 2019